¿Cuál
ha sido la contribución de la Organización Escolar a la transformación de las
políticas y las prácticas educativas en España?
Como dijo Stenhouse,
1984, p222:
“La escuela es la comunidad organizada básica de educación y es a este
nivel donde hay que tratar los problemas
y las posibilidades de la innovación del currículum”
Durante los últimos
treinta años en España se han llevado a cabo reformas educativas importantes,
pero muy centradas en elaborar grandes leyes de políticas educativas como son:
·
Ley General de la Educación de 1970.
·
LOECE de 1980.
·
LODE de 1985.
·
LOGSE de 1990.
·
LOPEG de 1995.
·
LOCE de 2002.
·
LOE de 2006.
·
LOMCE de 2013.
Todas ellas se han ido
sucediendo, como podemos ver aproximadamente, cada 5 años, coincidiendo algunas
de ellas con cambios políticos, problema que se produce por no existir entra
las principales fuerzas políticas un consenso, en las funciones esenciales del
sistema educativo.
En el tema, en
cuestión, que nos ocupa “ORGANIZACIÓN” “EDUCACIÓN” fue la LODE (1985) la que mas tocó este tema produciéndose
importantes cambios en la organización, influyendo directamente en la educación,
pues cambiaron los horarios educativos, pasando las clases a un horario de
mañana o tarde, pero no ambos.
La nueva ley LOMCE
(2013), se va a centrar más en los cambios de órganos de gobierno
unipersonales, dándole mayor importancia al cargo de director.
Partiendo de la idea
que todas las reformas provocan efectos imprevistos y de que todas
fracasan o tienen un éxito relativo y
parcial (según Viñao 2006) se debe a la ausencia o escasez de recursos
financieros, a los cambios y vaivenes políticos. Esto influye en las
finalidades educativas, que a su vez están relacionadas con los medios y
contextos que los promueven. El sistema social actúa en el sistema educativo a
través de dos vías:
·
El
currículo, producto de la interacción entre Didáctica y
Organización.
·
Organización
escolar, se refiere a una comunidad educativa, las normas,
procedimiento administrativo y sistema de control necesario para su funcionamiento,
como a la disciplina académica, cuyo objetivo de estudio son las escuelas.
Como podemos observar
en las definiciones no puede ir por separado la “Didáctica y Organización”
Desde el punto de vista
de un profesor, ante lo organizativo, podemos encontrar dos posturas:
·
Los que se encuentran pegados a las
prescripciones institucionales, teniendo en cuenta sólo los propósitos finales
(objetivos) sin tener en cuenta que se trata con personas.
·
Y otros que presentan un desinterés
permanente a los cambios que llegan.
Estas diferencias en
los docentes se deben principalmente a su formación inicial y a la organización
de los centros educativos donde trabajan.
Puede existir una
autonomía docente en la organización individual de un profesor en su aula, con
el fin de adaptar la asignatura a su práctica docente y a los alumnos, pero
siempre en relación con los miembros de su departamento o profesores de ciclo.
La investigación en
Organización Educativa debería contribuir a identificar las distintas
estrategias (adaptaciones y ajustes en la enseñanza) de respuesta de toda la
sociedad educativa, con el fin de conseguir una mejora del sistema.
La docencia de calidad
escapa a una normativa cerrada y depende de un compromiso profesional y social
del profesor. Los sistemas de evaluación deberían servir para para conseguir
una mayor motivación del alumnos siendo capaces de encontrar sus fallos e
incentivar las buenas prácticas.
Entender y organizar el
trabajo docente, se escapa de las aulas y se exige unas nuevas competencias,
como dominar de manera conceptual y práctica formas de organizar y relacionarse
con los agentes del entorno,…
En definitiva podemos
decir que la organización individual de un profesor se conseguirá con la
práctica docente.
